國一個人情，惠而不費，以便日後在庫頁島等問題上，中國能夠作出一定的讓步。然，日本卻不能。
這就牽涉到當時發生的另一件外交大事，華盛頓會議。
1921年初，哈定當選美國總統，他在就職典禮上表示，希望與各國一起磋商，削減海軍軍備。稍後，英國外相貝爾福勳爵提出召開一個關於英日關係、美日關係、太平洋問題和戰後海軍競賽的一攬子國際會議。這本來與中國沒有什麼關係，中國獨立後，會議中不存在中國問題了。中國海軍又很弱，無力，也無意干涉上述問題。
但是，在中國的積極爭取下，美國和日本都希望邀請中國參加會議，中國還是參與了此次會議——中國參加此次會議的目的，是為了提高中國的國際地位，參加就是勝利，在實際問題上，並沒有太多意見，唯一爭取的就是把航母的噸位，由五萬噸，提高到六萬噸，最後也沒用上。
美國是希望提高中國地位，使中國能夠牽制日本；日本則想明確對中國海軍的限制，就像日本公開宣稱的那樣——“在太平洋上，中國海軍也應當受到限制”。
就是因為華盛頓會議中，日本為了在削減海軍軍備問題上取得英國的支援，日本才態度曖昧。不過，這也沒有改變結局。
1922年7月16日，美、英、日、法、意、中六國簽訂了《限制海軍軍備條約》，條約規定六國海軍主力艦噸位為：美國525，000噸；大英帝國（包括各自治領）525，000噸；日本315，000噸；法國175，000噸；義大利175，000噸中國100，000噸。各簽約國不得建造單艦噸位超過35，000噸的主力艦，主力艦主炮口徑不得超過16英寸（406毫米）。華盛頓條約對五國海軍航母的噸位限制為：美國135，000噸；英國135，000噸；日本81，000噸；法國60，000噸；義大利60，000噸；中國60，000噸。單艘航母噸位不得超過27，000噸，不得搭載8英寸（203毫米）以上口徑的火炮。
日本仍然只得到了美國、英國海軍主力艦噸位的六層。但就像我們都知道的那樣，這是日本外交上的重大勝利。日本基本沒有付出什麼代價，就“在太平洋有一雙絕對自由的手”。況且，根據中日同盟的約定，中日海軍與美國海軍主力艦噸位比為8：10，滿足了自身安全的需要。
第82章
在別拉亞河，俄羅斯臨時政府軍失去了殲滅紅軍主力的機會。其後，雖奮起餘勇，卻為時已晚。圖哈切夫斯基的到了喘息之機，迅速破壞鐵路，一路後撤數百公里，在奧卡河重新構建了新防線。
其間，俄羅斯臨時政府主力某部追擊速度過快，脫離了主力部隊，圖哈切夫斯基敏銳地發現這一戰機，在下諾夫哥羅德地區主動設伏，一舉消滅了一個半師，打掃了戰場後，方從容撤離。此後，白軍的追擊部隊，就謹慎多了。謹慎也就意味著速度慢，紅軍在白軍的護送之下，安全撤退到新防線，並得到了蘇俄新的支援，戰場局勢有了微妙的轉折。
得到了活動空間，圖哈切夫斯基充分展示了他在戰爭上的天才，他利用多次小規模的戰鬥，提高紅軍計程車氣，並對新兵進行實戰演練。就在白軍為了無處不在的游擊隊而煩惱的時候，圖哈切夫斯基開始了反擊。在一連串讓人眼花繚亂的出擊過後，白軍的左翼部隊不知不覺已經與其他部隊拉開距離。猛烈的進攻過後，是一次漂亮的圍城打援。前來增援的右翼部隊受到重創，只是在隨後出發的主力部隊的幫助下，才避免被全殲。
經過漫長的戰鬥，白軍士氣本就不高，幾次失敗後更是低落，白軍的攻勢減弱了。紅軍在圖哈切夫斯基的指揮下，打了幾個勝仗，但白軍的兵力仍倍於紅軍，面對小心謹慎的白軍，紅軍也無力進攻。白軍進攻乏力，紅軍無力進攻，戰鬥變成了消耗戰。
然而，形勢明顯向不利於白軍的方向發展。
紅軍最大的問題在於，俄羅斯大旱造成的糧食緊缺。現在，一年時間已經過去了，新糧食馬上就要下來了，那些為了應付饑荒的雜糧甚至已經有了收穫，種種跡象表明，今年是個豐收年，饑荒眼看結束了。
白軍勞師遠征，物資補給需要運送幾百公里，沿途還有游擊隊不斷破壞鐵路，劫掠物資，襲擊列車。紅軍在自己的根據地作戰，與莫斯科近在咫尺，物資補給援兵源源不絕。每時每刻，紅軍到在強大，莫爾恰諾夫再三考慮過後，又請示了高爾察克之後，終於決定撤退。
這個撤退的決定，是很出色的。作戰講究“當進