羅斯人民追求民主和自由，中國願意提供幫助。中國無條件提供價值一千百萬元的物資（附物資清單）。同時，中國願意提供給鄂倫春臨時政府7000萬元的貸款。貸款年息六厘，期限十五年。
當然，這筆錢主要是以物資的形式，分期分批提供的。而且附加有許許多多的條件。這些條件並不是對中國有利條款，呃，這麼說也不對，應該說是對俄羅斯的限制性條款，強制性要求。只有俄羅斯臨時政府滿足了一定條件，中國才會繼續提供貸款。
俄羅斯方面對此大為不滿，但中方並不妥協。就象唐紹儀的解釋，俄羅斯臨時政府的情況十分不好，中方的支援是帶有極大的風險的，中方想方設法降低風險，也是勢在必行，請俄羅斯方面加以理解。佩佩利亞耶夫只好說，理解，理解萬歲。其實，中方的貸款分期分批到位，中國自然就加強了對俄臨的影響力。然，這話誰也不會說出來。
俄羅斯人對中方只補償一千萬元，十分不滿。要知道，西伯利亞的環境十分惡劣，俄羅斯當初修建西伯利亞大鐵路時，耗資億萬。四千多公里鐵路，竟花費了十四億盧布，約合十億銀元多。如果中國段是贖買的話，怎麼也要上億了。但唐紹儀不這麼認為，按他的看法，這屬於風險投資。一來俄羅斯臨時政府並沒有得到各國的承認，也就是說條約的合法性會被置疑；二來俄羅斯臨時政府的處境很差，能夠存在多久，都是未知數。總體而言，風險很大，價值被低估也就理所當然了。何況，中國還要為俄羅斯提供貸款的。
在談判中，爾虞我詐是極為自然的事情。比如說，俄羅斯主動把新疆擴大了很大一塊，唐紹儀仔細一查，謝絕了，只增加了一點兒。原來增加的那塊地盤，是英國人的勢力範圍。還有，唐紹儀想把中國提供的幫助之前，加上力所能及作為修飾，但被俄國人發現了。諸如此類。
不管怎樣，條約還是簽署了。雙方都得到了自己的所需，卻沒有人對此條約感覺滿意。從一開始，《中俄條約》的有效期就註定會很短暫。
然後，中美之間的談判就開始了。中美談判，中方一來是想從美國貸款，二來是想取得美國的支援；美方也有自己的打算，美方想皆此機會插手中東鐵路，也想借此使中國傾向於美國。不過，後者也是中方竭力想避免的。
對中國來說，中國無力參與太平洋的爭奪戰，在美日之間嚴守中立，坐個騎牆的牆頭草，那是再好不過了。
所以，中美談判，主要就是圍繞在美國方面能夠在中東鐵路中國段所佔比例問題。中方的意見是30％，最多不超過35％。因為中國想要搞平衡，還為日本預備了一塊，10~15％。而以美方的意思，那是越多越好，不佔一半，也要佔上49％。差距這麼大，自然就有的談了。
美國支援中國恢復領土，是有著自己的考慮的。對太平洋的爭奪，以前是一直圍繞美、日和俄羅斯三國。日俄戰爭後，俄羅斯遠東太平洋艦隊遭受重創，俄羅斯被迫退出爭奪。但俄羅斯也是個大國，美國不會不留意，現在能夠讓俄羅斯永遠退出太平洋，自然符合美國的利益。
而且，中國的崛起，美國也不都是歡呼。非我族類，其心必異。這話是中國人說的，但美國佬也是這麼想的，黃禍論在美國還是有市場的。
中國恢復故地，俄羅斯就損失了太平洋唯一的出海口。現在是沒有辦法，但北極熊的本性難移。不論勝利者是紅軍，還是白軍，一旦恢復元氣，絕對不會與中國善罷甘休。到時候，中俄之間爭端不斷，自然也牽涉了中國的精力。中俄之間有著漫長的邊境線，都是疆域遼闊的大國，兩國間的紛爭，不會輕易的決出勝負。中國勢必會將力量，更多的投入到陸軍方面。中國的海軍發展不起來，中國就會需要美國，美國就能夠從中國獲得更多利益。同時，也就避免了中國威脅到美國本土。
不管美國出於何種考慮，美國都願意為中國的行動提供貸款。勝利的話，美國人就順利把勢力發展到西伯利亞；失敗的話，美國也不損失什麼——這是貸款，有利息，要還錢的。
同一時間，我把這個訊息通報給了日本大使日置益。日置益興高采烈地對我表示祝賀，好像是日本的勝利一樣。我依然無法分辯，日置益感情的真假——失敗。不過，多少有點習慣成自然，不像當初那麼噁心了。
於是，中日之間的談判也開始了。中日間的談判，同樣是用貸款，換取中東鐵路中國段的權益。這個，算是便宜日本了——現在的情況是有沒有日本，都無關緊要。自然，日本想佔便宜，就需要付出代價。貸款、裁軍、撤軍